2012年4月10日 星期二

現屆政府趕領功 利民措施加快推


早前在特首選舉爭持激烈時,我們曾經估計,兩位熱門中,不同人當選,可能會對現屆政府在7月前的壓抑樓市措施有不同的影響。選委會已選出梁振英為下一任行政長官,溫家寶總理亦已發出委任令;現時是時候再檢討有關分析是否成立。
農曆新年前,我們的估計是:現任特首曾表明其「親疏有別」的取態;兩位建制派候選人中,唐英年與現屆政府的關係較好,如果由唐當選,現屆政府或會將 一些利好特首民望的政策等待7月後才推出,方便新特首推高民望。相反,一直市傳梁振英與現屆政府高層關係一般,如果由梁當選,現屆政府或會將可以推高民望 的措施都在7月前推出,免得為他人作嫁衣裳。
樓市小陽春勢頭比預期猛
而所謂「推高民望的措施」,我們在年初的估計,是指「如年內樓市持續偏軟,樓價出現顯著下調,輿論壓力將轉向,要求政府取消壓抑樓市措施。」而最可能在7月前放寬的是按揭成數的限制。
現時看來,上述分析有一半成立。錯估的是,農曆年過後的小陽春,勢頭比原先估計的猛烈。過年前樓市是一片死寂,我們估計如情況持續,輿論民情會轉 向,要求官方放寬遏抑樓市措施。但現時的情況是,2、3月成交暢旺,樓價再度走高,「要求放寬壓抑樓市措施」的民情基礎已不存在。相反,在樓價再創新高, 加上個別新盤銷售手法再受質疑的情況下,民情似乎傾向於要求政府在樓市上再下點功夫。
規管一手樓銷售最容易完成
現時市傳港府有意在7月前完成立法,規管一手樓銷售手法。情況合乎我們年初的分析:如果候任特首與現屆政府關係一般,現屆政府將傾向將可以在7月前推出,又利好增加政府民望的措施盡快推出;以免功夫做至一半,由下手完成領功。
由於時間緊迫,在7月前現政府可以落實的措施不會太多,規管一手樓銷售似乎是最容易完成,又可贏得市民掌聲的措施。有報道指現屆政府極力爭取在7月前通過規管一手樓銷售手法的條例草案,情況與上述判斷脗合。
就效用來說,政府加強對一手樓的銷售規管,限制一手樓只可用「實用面積」表述呎價、需要列明最低住宅樓層與隔離街道的距離、規定在簽定臨時合約後的24小時內,需要披露交易資料;如以誤導手法銷售,將以刑事處理,最高罰款是500萬元及監禁7年等。
樓市料依然供不應求
近年市民對新盤「發水」、空間愈來愈不實用有關;有關法案如獲通過,應該可以令一手市場銷售規範化,港府可望獲得一定掌聲。但法律本身對樓市成交及價格無甚影響。
舉例而言,物業一手市場有如賣大閘蟹,過去市場習慣大閘蟹連綁蟹的草繩斷両賣;近年蟹商綁蟹的草繩愈來愈重,令「每両蟹」中的「淨蟹比例」愈來愈 低。政府規定日後大閘蟹両價要用「實用両價」,即不可連草繩重量計算。日後的蟹両價是均真了,但如其他供求因素不變,買蟹的錢其實不會有變。同樣地樓價高 企,最終原因仍是供不應求,此非改變呎價標準及銷售規範化可以解決。

原文刊於經濟日報網站 2012年4月4日

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