房委會決定推出第二輪「白居二」,名額2,500個,2人或以上家庭入息及資產限額上調。一般認為調高限額將刺激居二市場樓價,房委會卻持相反意見。誰對誰錯有待時間證明,問題是,房委會為何要冒上推高樓價的風險,上調白居二的入息、資格限制?
白居二資格放寬後,2人或以上家庭入息上限,由首輪的4萬元,增至4.8萬元;資產上限亦從100萬元提高至160萬元。價格由供、求決定,居屋第二市場
的供應基本上不可能大幅增加,供應大致不變,需求增加,價格只好上升。年前政府放寬合資格白表申請人購買居屋第二市場(即未補價居屋)單位,事前不少分析
已指出,居屋二手市場放盤難以增加,放寬白表資格入市只會推高樓價。首批5,000個名額,分2批,大致在2013年下半年及2014年入市。首輪白居二
刺激居屋第二市場成交價,已是市場定論。
放寬入息 令成交價破頂
新一輪白居二名額較2013年5000個減半,只有2,500個。在此基礎上,即使調高入息限制,整體需求的增加亦不如去年─此意義下,推動居二市場成交
量的動力會較前減弱。不過,放寬入息及資本限制,卻可能促成少數破頂成交。成交量少了,但個別成交價破頂,算不算是推高樓價,便是觀點與角度的問題了。
值得思考的反而是,月入上限4.8萬,資產160萬的家庭,是否有必要享受資助,購買二手居屋?以現時利率、30年期還款計,月入4.8萬,可通過壓力測
試,借入的按揭貸款上限是527萬,加上160萬的資產,有關家庭以8成按揭購入600萬元物業,供款仍是相對輕鬆(供款佔月入不逾4成)。觸及白居二入
息上限的家庭,明明有能力負擔私樓,究竟有何必要讓他們購買居二單位?畢竟,居二市場供應緊張,收入較高的家庭進場多了,便代表擠走一批入息更低的家庭。
其中一個可能,是有關方面部署,未來將一手居屋的白表入息上限與白居二睇齊,
需知道居二市場成交價無論是高是低,與房委會的財政都沒有太大關係。對房委會來說,影響較大的是一手居屋的售價,及居屋在自由市場首次成交時補價的金額。
後者技術上不受房委會設定的任何入息限制影響(只要補了價,任何人都可自由買賣有關單位);但放寬一手白表資格,不單可令更多收入較高家庭合資格申請一手
居屋;計算上亦可令房委訂定一手居屋售價時有更大的自由度。
或為未來一手居屋開售鋪路
房委會過去為一手居屋訂價時有一個原則,即令最少一半單位售價,讓入息上限以內的家庭在買樓後,按揭供款與入息比例不超過40%。在私樓價格高企下,要不
違反有關原則,方法一是調高折扣率─但會影響房委會收入;方法二便是維持一定折扣率,但調高入息限制,令更多計算上已是中產的家庭都有資格購買資助房房
屋。現時房委會先行放寬白居二的入息限制,可能是為了未來一手居屋的開售鋪路。
究竟以上是否房委會算盤,自然難以證實。但供應未見大增的情況下,上調白表入息資格,便意味未來一手居屋訂價有較大的自由度,入息低於限額一截的家庭,可能連購買資助房屋入市的希望都日趨渺茫。
原文刊於經濟日報網站2015年6月17日
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2015年6月17日 星期三
2013年6月14日 星期五
購未補價居屋 先看按揭年期
一二手市場成交量仍然偏淡,相對而言,由於首批2,500個白表資格人士進入居屋第二市場,估計居屋成交可在淡市中脫穎而出。不過,購買居二市場單位,有不少地方要注意。
首先是樓齡問題,2010年之前,房委會對居屋的按揭貸款擔保期是25年,2010年10月後延至30年。擔保期是以首次開售日期計起的。例如一個 1993年開售的居屋,房委會的按揭擔保期便是到2023年。房委會擔保在居二市場,即未補價的居屋,包括過去的綠表,新增的白表,是可持續的。但一名買 家購入樓齡20年的居屋,擔保期餘下10年,買家想借9成按揭,一般情況下,年期便不可逾10年。
近日有報章報道,金管局釐清指引,銀行可為居二市場單位提供9成按揭,只要在房委會擔保期結束時,按揭餘額跌至現時成交價7成即可。例如先前提及的樓齡 20年居屋,本來銀行可提供最長10年按揭。但新指引下,如果買家申造25年9成按揭,大概在第7年,按揭餘額會跌至成交價7成以下。按揭年期便可延長至 25年。事實上,過去也有部分銀行可視乎個別情況,為較高樓齡居二市場單位提供還款期較長按揭。
我們建議買家,在作出入市決定前,先向銀行了解心儀單位按揭的最長還款期、最高成數等條件,計算自己是否有能力應付。值得留意的是,金管局新指引,現時在 一定程度上解決了高齡居屋的按揭年期偏短的問題;但買家要留意,如有可能在數年內於居二市場再轉讓單位,新接手的買家仍會面對9成按揭年期偏短的的問題。
在按息方面,由於一二手私樓成交較為淡靜,居二市場按揭自然成為業界垂涎的生意來源;撇開按揭年期不提,由於居二按揭有房委擔保,幾無貸款風險,現時大部分銀行都可為居二市場的按揭申請,提供與等同最優質私樓按揭的最佳貸款條件。
「房協版居屋」 須付3成首期
最後值得一提的是「另類居屋」,是次白表資格人士,「理論上」可以選擇的除了房委會發展的居屋第二市場單位外;也可考慮購買由房協發展「住宅發售計劃」 中,樓齡滿五年,但未補價的單位。房協「住宅發售計劃」在一手銷售時,資格雷同房委會居屋,市場一般稱呼其為房協版居屋。但在第二市場,兩個公營機構卻有 不同的處理:現階段,房協不會為第二市場的住宅發售計劃單位提供按揭擔保。另一方面,由於第二市場單位未補價,也不是按揭保險的適用範圍。白表買家要購買 房協住宅發售計劃第二市場單位,便需要支付3成首期。諷刺的是,居二市場單位成交價急升,不少單位成交價已逾300萬元,白表家庭即使用盡資產限額83萬 元作首期,也不足以應付首期。白表買家如有意購買此類單位,必須留意有關限制。
原文刊於經濟日報 2013年6月13日
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2013年5月14日 星期二
白表客推高成交量存疑
市場統計,四月份二手居屋約有260宗成交,成交量創近年半新低;市場估計首批2,500個白表名額在五月底起可在市場購買未補價居屋,料帶動成交量。不過,我們對此並不樂觀。
其 中一個原因,是居二市場樓價一年以來已上升兩成多,升幅逾私樓,令合資格家庭的購買力相對地下跌。其次是,二月底港府推出雙倍印花稅後樓價回落;此前超額 認購的綠悠雅苑更出現中籤買家缺席揀樓的情況。在後市前景未明、並非一致向好的情況下,估計2,500個有資格購買居二市場單位的家庭,有相當一部分會放 棄機會。
事實上,此批「幸運兒」本身有六個月時間於居二市場物色單位,如不能在期內成功購入單位,可申請續期。以現時的樓市氣氛,估計大部分白表資格準買家對入市會有一定猶豫,或會遲至11月底,即喪失資格前才會作出入市決定。
綜合以上因素,除非整體樓市氣氛好轉,否則居屋第二市場成交量難見大幅上升。
原文刊於晴報 2013年5月15日
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其 中一個原因,是居二市場樓價一年以來已上升兩成多,升幅逾私樓,令合資格家庭的購買力相對地下跌。其次是,二月底港府推出雙倍印花稅後樓價回落;此前超額 認購的綠悠雅苑更出現中籤買家缺席揀樓的情況。在後市前景未明、並非一致向好的情況下,估計2,500個有資格購買居二市場單位的家庭,有相當一部分會放 棄機會。
事實上,此批「幸運兒」本身有六個月時間於居二市場物色單位,如不能在期內成功購入單位,可申請續期。以現時的樓市氣氛,估計大部分白表資格準買家對入市會有一定猶豫,或會遲至11月底,即喪失資格前才會作出入市決定。
綜合以上因素,除非整體樓市氣氛好轉,否則居屋第二市場成交量難見大幅上升。
原文刊於晴報 2013年5月15日
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2012年12月31日 星期一
再推夾屋的啟示
早前房協高層表示,如樓價持續上升,會研究再推出夾屋。其實「夾心階層」的概念十分有趣,夾屋計劃由出現至消失,到近日才被提起,其實反映不少樓市問題。
夾屋的全稱是「夾心階層住屋計劃」,於1990年代推出;亦即以「夾心階層」為銷售對象的資助房屋。所謂夾心階層,指的是當時既不合資格購買居屋,也難以負擔私樓的一群人。當時有資格申請夾屋的家庭,月入限制在6萬元以下。
早前居屋及置安心計劃,白表申請資格的家庭月入上限是4萬元。房協現時房協表示有需要時研究再推夾屋,意思應該是月入4萬以上家庭,既沒有資格購買居屋/置安心單位;但要購買私樓,仍是力有不及,有需要再為此階層人士推出夾屋計劃。
樓價升幅高 夾心階層再現
現時要推出夾屋,不能說完全沒有理據,夾屋在90年代推出,第一個項目1995年落成,現時平均樓價早較1995年上升逾倍,家庭月入中位數在期內當然升不了一倍。以「樓價與收入比率」作為標準,「夾心階層」的確已再次大量出現。
不過,現時按揭利率偏低,一般按息低至2.1厘,較90年代中約8厘水平為低。以「供款負擔」計,假設家庭月入及樓價都一樣,現時一個家庭的按揭供 款開支遠低於90年代中期。現時說夾心階層難以負擔樓價,需要官方資助,問題可能出在首期。樓價上升,私樓「上車盤」標準上移至400萬元水平,以7成按 揭計,首期需120萬元,對月入僅僅超逾4萬元的家庭來說,的確難以應付。
月入6萬為限 9成家庭合資格
但「夾心階層」是否需要資助才可入市是一回事,「夾屋計劃」作為泡沫化指標又是另一回事。參考舊有夾屋標準(月入6萬作為界線)。根據統計處數 據,2012年第三季,月入6萬元以上家庭,只佔香港戶數10.5%。根據官方數字,約9成家庭月入在6萬元以下。如果當局真的再推夾屋計劃,而家庭申請 資格的月入限制仿照舊制,維持6萬元,意味單計月入,有9成家庭符合資格申請不同類型的資助房屋。(當然,夾屋計劃在月入之外,會有資產限制、以及申請人 在指定年期內不曾擁有物業)。「9成家庭合資格申請資助房屋」,反映本地樓價的確已脫離多數家庭的購買力。
以香港的房屋土地結構,政府當然不可能真的資助9成家庭置業。參考90年代的夾屋,亦只是有限供應的抽獎遊戲,用來安撫夾心階層。歸根究底,要解決 白表家庭,甚至是夾心階層此類中高收入家庭都難以置業的問題,最王道的方法是增加供應,而不是架床疊屋的增加不同類別的資助房屋。
原文刊於信報網站 2012年12月29日
2012年12月6日 星期四
置安心抵買嗎?
房協首個置安心計劃,將於下月接受申請,折購價由240萬元至510萬元,以7成折扣計,市價即343萬至729萬元。究竟如此訂價水平,是否合理?對合資格家庭來說,又是否「抵買」?
房協的資料提及,項目實用面積平均呎價為$6,510,售價為市值7折,即實用面積呎價為$9,300。由於房協未有提及屋苑實用率,難以將數據轉化成市 場慣用的建築面積呎價。如果以實用率8成計,即項目市值建築面積呎價為$7,440;此一呎價除了略低於區內兩個龍頭屋苑盈翠半島及灝景灣外,已高於同區 其他屋苑。當然,其中最大的變數是「實用率」,如果屋苑實用率略低,即建築面積較高,建築面積呎價反而會下調,以實用率75%計,置安心市值建築呎價將與 區內眾多二手屋苑相若。
留意資助房屋流轉率低
其次要考慮的是未來流轉。資助房屋最大的優勢是較私人物業有一定的折扣;而缺點是受惠資格有一定限制,流轉率低。以居屋為例,現約有25萬個未補價單位,但居二市場在2011年只有1,659宗成交,年流轉率約0.66%.
相對來說,根據差餉物業估價署統計,香港約有111萬個住宅單位;而去年二手住宅成交約7.5萬宗;二手私樓流轉率約6.8%。簡單而言,購入一手的資助 房屋,如不為單位補價,在市場上出售單位的難度較私樓高約10倍。不過,購入資助房屋的買家,本身可能已預期購入單位為純自住,未必有考慮未來出售的安 排。
政府似乎正著力改變資助房屋二手市場成交偏淡的局面。置安心的白表申請資格入息上限,以及2013年起白表購買居屋第二市場單位的入息上限,都定於4萬元水平。根據統計處數據,本港大概有77%家庭收入低於4萬元。
新供應未配合 新增白表客難受惠
白表資格的放寬,將令大量中高收入家庭有資格購買未補價的資助房屋(當然要符合其他要求,例如資產值、近年是否持有物業等);理論上有助提高第二市場的流 轉率。考慮到潛在需求可望增加,加上此類單位可獲9成按揭安排;未補價的資助房屋成交量勢將上升。政府的如意算盤應該是:部分白表家庭可在第二市場入市, 一定程度上紓緩私人住宅市場的「剛性需求」。如果未來白表資格維持放寬,現時以折扣價購入置安心/居二市場單位,在限制轉讓期滿之後,以免補價方式出售單 位便較易被承接。
值得留意的是,白表資格大幅放寬,可能預示着房屋政策核心原則的改變:中高收入家庭都可成為被資助對象。一個月入4萬元的家庭,現在有了申請置安心/購買 居二市場單位的「福利」,可能考慮會否透過新政策獲利。但現實是置安心供應緊張,新居屋更是未知可在何年何月面世,在新供應亦未能配合的情況下,單方面提 高白表資格,合資格家庭看來可享新福利,但現實或只是望梅止渴。
原文刊於經濟日報網站 2012年12月5日
2012年12月4日 星期二
月入四萬需要資助置業?
房協首個置安心計劃12月底接受申請;此外,由來年起,每年5,000個白表資格家庭可在居屋第二市場購買未補地價單位。兩個計劃,家庭月入上限均為四萬元。
月 入四萬元,在香港不算低收入,據統計處數字,全港只有22.6%家庭月入高於四萬元。樓價高企,此類中高收入家庭亦可成為資助房屋計劃的受惠者。但要留 意,首個置安心項目只有988個單位,而近年居屋第二市場每年平均成交量不足2,000個;名義上的合資格家庭,其實亦難以透過計劃入市。
事實 上,月入四萬元,如在私人市場置業,以25年還款期計,考慮到壓力測試,大概可負擔446萬元的按揭額(以利率2.15厘計,月供19,231元,按息上 升2厘時,則月供23,912元);若申造九成按揭,足以購買樓價495萬元的物業,相當於在新界鐵路沿綫、樓齡十年左右的三房單位,此類家庭未必需要官 方資助入市。
原文刊於晴報 2012年12月4日
月 入四萬元,在香港不算低收入,據統計處數字,全港只有22.6%家庭月入高於四萬元。樓價高企,此類中高收入家庭亦可成為資助房屋計劃的受惠者。但要留 意,首個置安心項目只有988個單位,而近年居屋第二市場每年平均成交量不足2,000個;名義上的合資格家庭,其實亦難以透過計劃入市。
事實 上,月入四萬元,如在私人市場置業,以25年還款期計,考慮到壓力測試,大概可負擔446萬元的按揭額(以利率2.15厘計,月供19,231元,按息上 升2厘時,則月供23,912元);若申造九成按揭,足以購買樓價495萬元的物業,相當於在新界鐵路沿綫、樓齡十年左右的三房單位,此類家庭未必需要官 方資助入市。
原文刊於晴報 2012年12月4日
2012年12月3日 星期一
放寬白表資格的緩兵之計
近日房委會通過,將明年初接受申請的5000個白表可免補價購居屋名額,其家庭入息及資產限額分別升至4萬及83萬元,此舉將令符合白表資格的家庭數目大增。但在供應未有增加的情況下,恐怕多數白表家庭都難以在居二市場找到合適單位,措施只是延緩買家入市的緩兵之計。
房委會上調白表家庭入息上限,所持的理由是「未補價居屋樓價已上升」,如不上調上限,白表家庭勢將難以在居二市場購買單位。根據同一思維,如果樓價進一步上升,是否要將申請家庭入息上限以上升中的樓價為依歸進一步放寬至6萬、8萬元或更高?
月入4萬 可負擔私樓
根據統計處最新數據,第三季全港家庭月入中位數是2.4萬元;若只計算居於私人住宅家庭,月入中位數是3.2萬元,而月入高於4萬元的家庭只佔全港的22.6%。現時調整白表資格,大量中高收入家庭將合乎資格購買居二市場未補價的居屋。
在土地資源有限的前提下,政府以資助房屋協助市民置業,受惠對象應該有一定限制。現時提高白表入息上限,勢將混淆了政府資助的原則。
一個月入4萬元的家庭,如在私人市場置業,以25年還款期計,考慮到壓力測試,大概可負擔446萬元的按揭額(以利率2.15厘計,月供19231元,當 按息上升2厘時,則月供23912元);若申造九成按揭計,更可購買樓價495萬元的物業,相當於坐落在新界鐵路沿線、樓齡10年左右的3房單位。此等入 息的家庭,根本就可自行解決置業需要。
提高上限或為舒緩入市壓力
多數意見認為解決房屋問題的王道方法是增加供應,但擺在眼前的事實是,雖然由去年開始,政府已逐步增加土地供應;但數量明顯不足,亦緩不濟急—新供應要數年後才可變成現樓。現時要解決無樓一族「上車難」的問題,便唯有先推出種種緩兵之計。
說是「緩兵之計」,意思是措施其實沒有改變基本因素,只是令購買力暫緩入市。樂觀地認為數年後供應增加,市民置業難的問題就可以迎刃而解。
政府在2年前推出居屋貨尾時,白表家庭入息上限是2.7萬元;現時將上限大幅提升,代表大批中等收入家庭可獲白表資格,在新政策下,更可以購買居二市場未 補地價的居屋。一個月入4萬元、原本有意在私人市場置業的家庭,現在可購買未補價的二手居屋;可以預期他們會先考慮居二市場,可有更合適、較相宜的選擇, 此批家庭入市購置私樓的步伐便會相應放緩。
當然,整體供應其實從未增加,參考過去數年的居二市場成交數字,成交量都在二千宗以下;突然增加5000個白表名額可購買居二市場單位,加上入息上限大額 提高,居二市場成交或會轉趨活躍。有人認為在新增需求刺激下,居二市場成交價或將進一步上升---此對真正有需要購置二手居屋來解決居住問題的家庭不利。 不過對月入4萬元的家庭而言,會否肯食「謙遜餅」(humble pie),入住實而不華的舊居屋將有待市場驗證!
原文刊於信報網站 2012年12月1日
房委會上調白表家庭入息上限,所持的理由是「未補價居屋樓價已上升」,如不上調上限,白表家庭勢將難以在居二市場購買單位。根據同一思維,如果樓價進一步上升,是否要將申請家庭入息上限以上升中的樓價為依歸進一步放寬至6萬、8萬元或更高?
月入4萬 可負擔私樓
根據統計處最新數據,第三季全港家庭月入中位數是2.4萬元;若只計算居於私人住宅家庭,月入中位數是3.2萬元,而月入高於4萬元的家庭只佔全港的22.6%。現時調整白表資格,大量中高收入家庭將合乎資格購買居二市場未補價的居屋。
在土地資源有限的前提下,政府以資助房屋協助市民置業,受惠對象應該有一定限制。現時提高白表入息上限,勢將混淆了政府資助的原則。
一個月入4萬元的家庭,如在私人市場置業,以25年還款期計,考慮到壓力測試,大概可負擔446萬元的按揭額(以利率2.15厘計,月供19231元,當 按息上升2厘時,則月供23912元);若申造九成按揭計,更可購買樓價495萬元的物業,相當於坐落在新界鐵路沿線、樓齡10年左右的3房單位。此等入 息的家庭,根本就可自行解決置業需要。
提高上限或為舒緩入市壓力
多數意見認為解決房屋問題的王道方法是增加供應,但擺在眼前的事實是,雖然由去年開始,政府已逐步增加土地供應;但數量明顯不足,亦緩不濟急—新供應要數年後才可變成現樓。現時要解決無樓一族「上車難」的問題,便唯有先推出種種緩兵之計。
說是「緩兵之計」,意思是措施其實沒有改變基本因素,只是令購買力暫緩入市。樂觀地認為數年後供應增加,市民置業難的問題就可以迎刃而解。
政府在2年前推出居屋貨尾時,白表家庭入息上限是2.7萬元;現時將上限大幅提升,代表大批中等收入家庭可獲白表資格,在新政策下,更可以購買居二市場未 補地價的居屋。一個月入4萬元、原本有意在私人市場置業的家庭,現在可購買未補價的二手居屋;可以預期他們會先考慮居二市場,可有更合適、較相宜的選擇, 此批家庭入市購置私樓的步伐便會相應放緩。
當然,整體供應其實從未增加,參考過去數年的居二市場成交數字,成交量都在二千宗以下;突然增加5000個白表名額可購買居二市場單位,加上入息上限大額 提高,居二市場成交或會轉趨活躍。有人認為在新增需求刺激下,居二市場成交價或將進一步上升---此對真正有需要購置二手居屋來解決居住問題的家庭不利。 不過對月入4萬元的家庭而言,會否肯食「謙遜餅」(humble pie),入住實而不華的舊居屋將有待市場驗證!
原文刊於信報網站 2012年12月1日
2012年8月27日 星期一
政府放風 新房策料醞釀中
特首梁振英早前公布「白表買居二市場單位」後,暫時在房屋、土地政策上未見有大動作,加上政府將施政報告的發表日期由10月推遲至明年1月;未來數月,政府已被認定「無甚作為」,但我們傾向認為官方是在謀定而後動。
梁振英在之前的立法會答問會中,宣布由2013年起,每年推出5,000個白表名額,購買未補價的居屋第二市場單位。由於居屋供應未見增加,但需求卻大增,刺激居二市場的成交價量齊升,更令市場早前對梁振英政府會推低樓價的疑慮一掃而空。
施政報告發表日期由10月改至明年1月,料在此之前官方都不會有大動作。如果外圍因素無大變化,樓價升勢料必持續。
值得置業人士留意的是,在施政報告之前,官方似乎已透過非正式渠道,透露政策方向,測試輿論反應。例如被視為梁營一分子的房協鄔滿海提出「夾屋優於『置安 心』」的觀點、個別房委會成員建議政府再推出置業貸款、某傳媒報道官方正考慮全面限制第二套房按揭等。以上種種說明官方對樓市不是全無後着,較合理的推測 是,「5,000個白表名額」倉卒推出後,反刺激樓價上升,官方需要更多時間對其他措施再作詳細考慮,順便透過非正式渠道發放消息,測試市場反應。
我們一直認為,在眾多可遏抑樓價的措施中,穩定地增加土地供應是最直接的方案;而針對現時非本地資金的比重愈來愈高,政府應增加對資金流動的監察,以確定 來港購置物業的資金都由正當途徑而來。至於上文提及的「放風」措施,官方在實行前,應小心考慮會否與政策目標有所衝突。
細研政策 避免自相矛盾
大家都說樓價高企,很多人買不起樓。要「解決」此問題,有兩個方向,其一是官方推出各種措施,協助市民置業,如置業貸款資助、批准以白表資格購買未補價居 屋等。另一政策方向,是運用行政手段,壓低樓價;方法不外乎增加供應或遏抑需求。前者如增加私樓/夾屋/居屋供應;後者則包括推出特別印花稅、限制按揭成 數等。
很多時候,政府會將這兩類政策混合推出,但兩者在方向上,是互有衝突的。政府協助市民入市,等同刺激需求,令樓價上升;至於推出各種限制令成交量回落,反過來可能增加市民置業的難度。
「5,000個白表名額」是第一類措施,受惠的5,000戶,在不用補價的情況下,有機會在居二市場以較低價格購買單位;但整體置業需求會隨之增加,結果便是居屋以至細價樓樓價應聲而上。
「限制按揭成數」,尤其是限制「二套房」按揭,屬於第二類措施,通過壓低置業,特別是換樓需求,從而控制樓價升幅。但在本質上,限制按揭成數令業主樓換樓的難度增加,亦間接令「上車級物業」的放盤減少,影響初次置業人士的入市機會。
港府推遲了施政報告的發表日期,有額外的2個月時間作出規劃,希望來年推出的房策,不會再出現左手打右手的情況。
原文刊於置業家居 2012年8月25日
2012年7月18日 星期三
白表居二 中籤勿喜
行政長官梁振英周一出席立法會,正式宣布在明年容許5,000名合乎白表資格的買家,在居屋第二市場,購買未補地價的單位。有關措施,或可令數千名合資格又中籤的買家即時「受惠」,但對整體社會的住屋問題,未必有幫助。
由明年起,5,000個合乎白表資格(即月入3萬元以下而首次置業)的家庭可購買居屋第二市場單位。居二市場的放盤不須補價,成交價較居屋自由市場 的為低。此舉由於可於短時間內有五千個家庭「受惠」,料會為民望低企的政府贏來一定掌聲。由政府的角度考慮,此舉的另一好處是幾乎不會增加開支。
市場或未有足夠放盤
但開放居二市場供白表買家購買,中籤者亦未必值得高興。綜合地產代理及房委會資料,2011年,本港共6,914宗二手居屋成交,當中居二市場成交 為1,659宗,即自由市場成交為5,255宗。上述成交中,「自由市場」的五千多宗,本身並無購買資格限制,任何人都可購買。第二市場的千多宗成交,代 表的是此市場流通一直不太理想,部分原因是買家資格有限制,部分原因是一手居屋業主多用於自住,較少放盤。簡單來說,即使白表買家中籤,有機會在居二市場 購買單位,但市場上亦未必有足夠放盤。
有關政策在中長線而言,可能對房屋問題沒有任何幫助。原因在於,措施沒有令市場的供應有絲毫的增加,相反而言,在「優惠」之下,可能令部分購買力提早進入市場,反而會推高居屋第二市場的樓價。
市場上突然增加5,000合資格人士或家庭可購買居二市場的單位;在供應無增加但需求上升的情況下,合理的結果是居二市場成交價急升。
居二市場向中籤白表買家開放的另一結果,是製造更多的換樓需求。由於居二市場的單位在原則上不能出租,大部分將居二市場單位出售的原業主,單位應該是自用。如他們成功將單位出售,便需要在市場上另覓居所。
刺激需求 或推動樓價上升
向好的方向想,居二市場中的白表買家成功購買了單位,晉升為業主階級;單位的原業主賣樓套現加上儲蓄,可以考慮換樓(目標較可能為上車級的私樓); 大家的生活環境都有改善。但此亦代表政策會推動換樓潮。結果不單是綠表居屋的成交價上升了,「上車級」私樓的成交價亦因需求增加而上升。
綜合而言,「讓白表買家購買居二市場單位」,好處是在不需動用公帑的情況下,獲得一定的掌聲,某程度上的回應了月入3萬元以下初次置業家庭的置業需 求。問題是,措施卻可能刺激居二市場成交價,甚至引發新一輪的換樓潮。如果現實中的房屋新供應未有增加,最終只會令上車級物業成交價上升。
按揭年期問題待處理
另一個問題是,居二市場特有的按揭問題---多數銀行會根據房委會提供的剩餘擔保期決定按揭年期。2010年後,房委會為居屋第二市場提供30年 (由一手購買日計起)的擔保期,令居二市場買家可借取95%按揭。多數銀行會參考房委會的剩餘有效擔保期批出按揭。例如樓齡20年的單位,銀行可能只會批 出10年期的按揭。銀行此舉,有其風險管理考慮;但按揭年期短,是令居二市場不活躍的原因之一。
近年部分銀行對居二市場的批核有所鬆動,個別銀行會向條件較佳的居二市場買家提供25年按揭,但只是個別例子。官方現時放寬白表買家購買居二市場單 位,但如果未能與業界取得共識,令銀行向居二市場買家(不論綠表抑白表),提供較長年期的按揭,新措施下真正受惠者,將更為有限。
原文刊於經濟日報網站 2012年7月18日
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