2016年5月25日 星期三

放狗咬狗的樓市建議

一個古老的笑話:街上一群流浪狗在打架,警察到場,解決方法卻是放警犬咬狗,結果打架的狗更多,自然是徒增混亂。別以為此單純是笑話,在樓市,不時也有類似的建議出現。

某團體因應樓價高企、初次置業人士儲首期需時多年,向政府作出多個建議,包括:降低初次置業人士的印花稅、放寬按揭成數,以及提供低息貸款。簡單來說:他們認為現時樓價過高,高得初次置業家庭難以負擔,而開出的解決方案,是政府透過低息貸款資助,協助首次置業家庭入市。

港府過去其實有多項置業貸款/資助計劃,90年代尾、21世紀初,便有首次置業貸款、自置居所貸款計劃、夾心階層置業貸款計劃等幾個以公帑資助的計劃同時並存,照顧層面由公屋居民、較低收入首次置業家庭,以至月入6萬元的「夾心階層」不等。

由微觀角度,即從受惠家庭的角度看,自然是歡迎類似的計劃,有關安排不單令合資格買家入市機會增加、負擔減少;不少早年透過類似計劃入市的買家,資產早已大幅增值;但必須留意,在錯誤時機獲批類似優惠,一樣可能令買家作出錯誤入市決定,蒙受不必要的損失。
在宏觀的角度看,類似計劃其實是在刺激更多資金入市,當樓價已然高企的時候,仍建議政府以公帑資助市民置業,效果也類似放狗咬狗。放狗咬狗的效果是 混戰加劇,公帑資助市民置業,效果就是增大需求,而且刺激作用有槓桿效果:例如受惠家庭獲50萬低息貸款額,最終卻是連同銀行按揭幾百萬元入市。當供應未 能相應增加時,刺激需求只會令樓價進一步上升(在現時的市況下可能是高位徘徊)。到了樓價進一步上升,連原有的資助也不足以協助買家置業,到時又是否要增 加資助?

另一個問題是,有關團體建議向首次置業家庭提供「低息貸款」,利率高低是相對的;多年前的首貸,利率是2厘,當時算是極低息。但與現時的按息比 較,2厘的按息卻只是市場按息。現時首次置業家庭仍可透過按保,申請高達樓價9成的按揭,利率就在2厘水平。如果2厘也不算低息,究竟要如何才算低息?

要協助市民置業,大概沒有速成的方法,唯有慢慢增加供應。在有效增加供應之前推出任何措施協助市民置業,都無異於放狗咬狗。

原文刊於經濟日報網站2016年5月24日

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