按揭證券公司高層接受傳媒訪問時透露,為控制風險,考慮取消安老按揭加按時的保費優惠。站在一家公司的風險管理立場,此舉無可厚非,但在安老按揭推出的原初動機來說,有關措施卻是一種倒退。
安老按揭的基本概念,是長者將已供滿的單位逆按予銀行,銀行每月向長者發放定額年金。待長者百年歸老後,銀行取回單位拍賣,抵銷多年發放的年金及利息。由
於樓價可升可跌,銀行拍賣單位時,所得可能不足抵銷本金利息,為了減少風險,申造安老按揭的業主,需要向按證公司購買按揭保險。如果樓價下跌,銀行出現損
失,便由按證公司向銀行賠償。
安老按揭的年金在銀行批出時訂定,會視乎幾個因素而變化:物業估值(估值愈高、年金愈高)、業主年齡(年齡愈高、年金愈高)、業主人數(夫婦二人、收取的年金會較少)等。
原則上,選用安老按揭後,年金是不變的。但如果樓價上升,業主可透過加按,取得較高的年金。在推出安老按揭時,為鼓勵更多長者選用,曾推出加按保費回贈;安老按揭推出兩年多,有五百多宗申請,當中有二十多宗是加按。
現時有關機構擔心的是,如果大量借款人在樓價高企時加按,萬一樓價見頂回落,銀行拍賣單位後將不能如數收回本金、利息,按證便將蒙受損失。
樓價高位加按 業主開心 按保憂心
想象一下:假設安老按揭在90年代推出,多年來申造的長者極可能在97年前積極加按,以取得較高的年金;其後樓價大幅回落,之後十多年,每位長者過世,銀行收回單位均不足抵債,都會向按證索償。
為了減少此方面的風險,工具理性的計算,合理做法便是降低樓價高位時,業主加按的誘因,例如減少回贈,甚至增加保費等等。
以保險公司的立場來說,減少借款人加按誘因,可說合情合理。問題是:究竟安老按揭的推出,是為了讓按證公司做生意獲利,抑或為了協助持有物業的長者善用資產,改善生活環境?
建議由政府平衡各方利益
同情地理解,沒有人希望看到,樓價高企時大量安老按揭借款人加按,然後保險公司在樓價下跌周期出現巨額損失,最終令安老按揭計劃無以為繼的情況出現。
但降低業主加按誘因,令業主坐視資產升值亦不能善用,卻會令整個計劃的吸引力下跌。退一步來說,保險公司降得了原有借款人加按,而制止不了大量持有供滿物業的長者業主趁樓價高企申請逆按--未來跌市巨額賠償的風險仍在。
由安老按揭推出第一天起,我們便主張,有關方面不宜視之為生意,反而要視為某種紓緩官方老人福利支出上升的方案,要吸引長者選用,倒不如由政府進行部分資
助。要平衡保險公司及借款人在加按中的利益衝突,也許由官方作出一定補貼,避免負責機構過於偏向商業思維,會是較可行的出路。
原文刊於經濟日報網站2014年2月5日
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